日本投降前後美國對華政策的轉折
（一）雅爾達密約和中蘇條約
在雅爾達會議前，美國了解中國是美國與蘇聯、英國在政策上不協調的地區，美國希望中國成為遠東一個主要的穩定因素，蘇聯則希望美國能保證一個對她友好的中國。1944年6月10日，美駐蘇大使哈里曼（Averell W. Harriman）告訴史達林美國的對華政策，第一是扶持國民黨政府，第二是調處國共爭端，第三是使蔣委員長放寬國內政策。史達林對此並無異議，只是表示不容易做到，他還說中共不是真正的共產黨，只是「美乃滋」（margarine）的共產黨。
11月10日，當哈里曼向羅斯福報告蘇聯對日作戰計劃後，羅斯福問到，「如果蘇聯人進入中國，他們還肯出來嗎？」11月17日，哈里曼報告羅斯福，蘇聯急於國共達成協議，目的是蘇軍向在華日軍發動攻擊後，可以利用中共軍隊保護蘇軍的右翼。如果國共不能達成協議，蘇聯在華北和東北將支持中共，並向蔣委員長提出更嚴厲的條件，到時美國就會面對一個不可能有圓滿結局的情勢。
12月14日，史達林向哈里曼提出蘇聯對日作戰的條件：1.取得沙哈林島南部和千島群島。2.租借遼東半島南部，包括旅順、大連。3.租借東北的鐵路。但保證無意侵犯中國在東北的主權。
1945年2月4日至11日雅爾達會議，蘇聯承諾將於歐洲戰爭結束二至三個月後對日作戰，同時與國民黨政府締結友好同盟條約，交換條件為：1.維持外蒙古現狀。2.恢復1904年日本取的原屬俄國的權利：（1）庫頁島南部及附近島嶼。（2）大連商港國際化，蘇聯享有優越權益，租借旅順軍港。（3）以中蘇合營公司共管中長及南滿鐵路，保證蘇聯的優越權益。3.取得千島群島。
在雅爾達會議中，史達林曾對羅斯福說：「他不能理解，為什麼他們（國共）不能合作，他認為，為了這個目的（合作），蔣介石應負起領導的責任。」1945年2月的雅爾達密約，美國的立場是：1.如中國單獨對付蘇聯，付出的代價更大。2.蘇聯有能力得到她想要的。3.希望有助國共達成協議。格魯認為，為了幫助打敗日本及蘇聯承諾不協助中共，這是國府應付的代價。在波茨坦會議（Potsdam Conference）時，哈里曼試圖修改蘇聯對中國提出的嚴苛條件，但史達林不為所動。史達林警告宋子文，如果不儘快達成協議，中共就會進入東北。
在日本投降所留下的權力真空中，虛弱的中國政府之生存，依靠美國的協助和蘇聯的克制。
赫爾利4月回到中國後，首要任務便是推動中蘇談判。史達林授與全權由其自行判斷何時將雅爾達密約告知蔣委員長。5月10日，他向杜魯門報告，蔣委員長除了不同意「優越權益」和「租借」之外，其他都可接受。
5月8日德國投降，28日美特使霍普金斯（Harry L. Hopkins）和史達林討論蘇軍對日作戰和對華政策。史達林準備8月向日進攻，並說支持蔣委員長領導中國成為「完整的和穩定的國家」，因為中共領導人不如蔣委員長，也「無能力完成中國的統一」。霍布金斯表示美國希望中國堅持門戶開放，史達林說美國是戰後唯一有能力援助中國的國家。史達林在5月28日與霍布金斯會談時，明白告訴美國負責履行對蘇聯的承諾，蘇聯才會調動軍隊，因為要讓蘇聯人民有正當的理由來參加太平洋戰爭。
6月12日，蘇聯大使彼得洛夫（Apollon A. Petrov）正式向中國政府提出締約中蘇條約的條件，蔣委員長表示對旅順不能使用「租借」，外蒙古可以高度自治，中蘇之事由雙方自己解決，無需他國同意。1945年6月15日，美國正式通知中國政府單獨與蘇聯談判和訂約，並要求在協議達成之前要先向美國「報備」。當美國要求中國與蘇聯談判中蘇條約之時，杜魯門還向宋子文保證，美國不會做傷害中國利益的事，只願看到「可能引起麻煩和糾紛的問題得到解決」。蘇聯希望7月1日前開始與中國談判，美國通知中國儘快派宋子文前往。
中蘇條約的談判（1945年6月30日至8月14日），是使美蘇秘密交易的合法化。
在為了外蒙古問題而陷於僵局之時，中國本想爭取美國的支持，但美國卻表示不必固執成見，應在廣泛的基礎上與蘇聯達成協議。相反的，美國希望中國以外蒙古獨立來換取蘇聯在東北問題上的讓步。很顯然的，美國認為東北對美國的利益遠大於外蒙古對美國的利益。最後以公民投票決定外蒙古的獨立，維持一點國府的顏面而已。
7月16日，原子彈試驗成功，當杜魯門問到是否還需要蘇聯對日作戰的問題時，馬歇爾認為蘇軍已在遠東聚結，美國已無法改變原先計劃。事實上，也無法阻止蘇聯的行動。
中蘇談判的關鍵問題，在於中國不願承認蘇聯在東北的「優越權益」。美國務卿巴恩斯強調任何超出雅爾達密約的要求都會引起麻煩，史達林反駁說，蘇聯在中蘇條約中提出的條件比雅爾達密約還要寬大。
在中蘇條約第二階段的談判時，美國反而要求中國不能多做讓步。哈里曼對史達林說，希望中蘇條約公佈時，蘇聯宣布在東北支持門戶開放，但史達林予以拒絕。美國在中蘇條約第二階段談判時介入，表示美國已擔心蘇聯企圖把東北列入其勢力範圍，但美國並無決心支持其主張。當蘇軍大批進入東北後，美國只得要求中國儘快結束談判。
第二階段（8月7日至8月14日）的談判，是在重大變化的環境之中進行，7月26日波茨坦宣言（Potsdam Ultimatum）要求日本無條件投降，8月6日、9日美國在日本投下原子彈，8月8日蘇聯向日本宣戰，次日蘇軍向東北全面進攻，日本於8月14日宣佈投降，這種變化對中蘇都造成壓力。對蘇聯來說既然已經參戰，對中國索取報酬顯然已沒有正當性；對國府來說，蘇軍已進入東北，如再不讓步可能損失更大。史達林利用這種情勢，還特別提醒中方代表，「如果不儘快達成協議，中共將進入東北」。蔣委員長本決定不再退讓，如今也只好授權談判代表「權宜決定」，8月14日，莫洛托夫和王士杰在條約上簽字。…
<摘自 《中國命運•關鍵十年》前 言>
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